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“为什么说它是最合适的呢？”杜国强侃侃而谈起来。“首先，这条公路的修建，解决了我们有没有的问题，这很关键。我们都知道，要致富先修路，虽然这条公路并不完美，只是一条碎石路面，但是它解决了我们目前最大的障碍，就是不通公路。第二，由于我们目前只是修建一条碎石路面的公路，所以在工程造价上已经比水泥路面要少了四成左右。等到以后，我们高山镇的经济状况变好以后，镇财政资金充足后，我们还是可以在这条碎石路面上，重新铺设水泥或者柏油了。当然，以现在我们的财力是万万没有办法的。第三，这个中线方案，无论是施工难度，还是工程量，都是比较小的，很适合我们高山镇进行大范围的铺开，所以建设工期也会缩到最短。最后一点，就是我们对于路面的宽度基本上是一部到位了。可能大家会认为没有必要修这么宽，但是我要告诉大家的是，这条路以后是要通行的是大型卡车、重型载重车辆和旅游大巴的，这些车辆可都是有五六米宽的，为了安全起见和道路通行能力，我觉得11米是最低需要了。再说句题外话，这些重型载重车主要是用来运输石料、煤矿和粮食的。那诸位领导，对于这个中线方案，大家如果有什么问题的话，可以现在提出来。”说完这些话后，杜国强停了下来，看向大家。
在座的每个人，听到杜国强的介绍后也都非常清楚了，同时对中线方案也没有问题，他们最关心的是如何筹集到中线方案所需要的九百万资金了。
“既然大家都对中线方案没有问题的话，那我们接下来要谈一下资金的筹措，也就是另外一份文件，道路修建申请报告和项目资金计划书。”杜国强喝了口茶水，继续说道。“关于资金筹措，我们主要有几个方面，第一个是镇自有资金。这里又分成几块，首先是我们的镇上的财政收入，我计算了下，到年底我们大概可以挤出20万左右，其次是银行和信用社借款，这部分我打算放在最后再说。再次，我已经从石家村、曲家村和文家村那里，共募集了70多万的资金。最后，我们的想法是利用我们高山镇的壮劳力，每家每户都派出人力来，一起建设这条公路；当然他们也不是无偿劳动，而是用今后十年的提留统筹款，来抵消他们的人工费。这家人如果出一个男性劳动力可抵消三人的提留统筹款，如果是出一个女性劳动力就只能抵消一人。这样，我们就能省下360万左右的工程人工费用了。第二，我们准备聘请一些退休的工程技术人员来对我们的道路建设，进行工程建设指导和质量监督；这样也可以省下20万的成本。以上这些算下来，就差不多有470万了。”
“第二个方面，就是争取上级部门的拨款和资金支持，现在已经能够落实下来的也有几个。一个是地区公路局已经答应给我们50万的资金支持。第二，县委黄书记也会从书记专项基金里面支援我们20万。第三，负责交通的郑县长，也答应向地区领导帮我们申请100万左右的财政拨款。最后，听说省交通厅那里还有一笔支持老少边穷地区的专项交通扶持基金，我们也会去争取一下，现在这个数目还不好说，所以我也没有列在报告书上面。不过，光前面三个确定下来的就有170万了。”杜国强笑着对大家说道。
“第三个方面，企业赞助。我们已经通过地区人大的高主任帮我们联系了部分私人企业老板，初步估计也会有80万左右的企业赞助。”杜国强又抛出一个大饼。“这些加起来，总共就有720万了，那就只剩下180万的缺口。这180万的缺口也有几个来源，一个是向省交通厅申请拨款，另外一个是向银行借贷了，实在不行，还可以问企业和个人进行借贷。”
杜国强继续说道：“另外，在道路建设完成以后，我们还要申请设立一个道路收费站，对于每辆进入我们高三镇的小车收取五块钱，大车十块钱，这样可以基本弥补我们预先支付出去的提留统筹了。最后为了这个项目的推进，我们也会设立一个单独的账户，进行专户专用。同时，邀请县纪委、县财政局和地区公路局的人员，共同进行监督管理。好了，基本上就是这样。”
杜国强说完后，大家都陷入了沉思当中，首先是石凯莱问道：“你这里好像没有提到县交通局，会不会有不妥？”
“是的，石书记。”杜国强点点头，说道，“我们还在和县里进行沟通，县交通局这边也是在沟通中，初步的想法是想请他们派些技术人员和修路设备，我们支付些租赁费用和人工费了。当然，由于大部分的工程都是我们村民在施工，再通过县建筑公司就没有必要了。”石凯莱点点头，作为石家村在官场上的代表，他当然会支持修路了。
“关于资金的监督这一块，我有些疑惑。”纪委书记金建星说道。“我记得，所有的财政拨款可都是要进入县财政局的指定账户，然后才能拨付下来，现在我们单独设立一个项目账户，这个是不是可行？县里边会不会同意？”
“按照国家的政策，不是所有的财政拨款都需要进入县级财政局账户的，有些专项资金是可以划入专项账户的。当然作为一级**来说，我们有自己独立的财政账户，也完全可以另外开设一个账户，只要我们有完备的财政监督体系。对了，这个账户我们不是还有县纪委、地区和财政局的同事一起来监管吗？”杜国强回答道。“金书记，你的第二个问题我有点不太明白，你是指县里会不同意什么？”
“我是指县里会不同意我们另外单独开设账户的，还有县里是不会同意由我们镇里来管理这个账户。”金建星有点严肃的说道，他也不知道自己为什么会对这个年轻的副镇长那么看不惯了。
“金书记，首先，谢谢提醒。我想我们高山镇单独设立账户应该不需要得到县里的批准吧。而且，我们修路的资金基本上都是我们从地区和企业个人那里筹集到的，好像也没有县**对我们的资金上进行支持吧。其次，我们也没有使用到县交通局和县建筑公司吧。再次，呵呵，说句不好听的话，以县财政目前的状况，我真担心我们的资金到时候缺斤少两，甚至是不见了都有可能。那个时候谁来保证我们的资金安全？没有资金给付还是小事，要是影响到修路就是大事了。最后，我要说的是，我们每一笔开支如果都要经过县**的话，呵呵，我怕咱们这些人都不要干其他事情了，天天一个来回都算少的了。更何况，县纪委是摆设吗？完全可以随时随地来监督我们了。我相信县里领导同志的觉悟还是很高的。”杜国强也夹枪带棒地说道。
白泽明他们听到最后，都差点笑出来，这个杜国强损起人来，也是一个高手，纪委是摆设？领导的觉悟？把金建星都说得憋红了脸，他脸色也变得及其难看起来了。杜国强也就奇怪了，镇里面好好的一件事情，金建星却半路跑出来替县里摇旗呐喊，这个就是有点屁股坐歪了。
“小杜，你不用激动。”高柏清看到金建星的情形快要失控了，忙把话岔开，问道，“其他同志还有没有疑问？”
“杜镇长，我看到你的报告里边，有关于路基石料都是由我们当地来解决？”白泽明也会意地举手发问道。“好像我们目前的那个石矿场，应该没有那么大的产量吧。”
“石料这一块呢，我是这样考虑的。我们石家村附近有几座的石料山，储量也相当大了。所以，我想可以让人来进行投资，重新建一个大型的采石场，现在石家村和曲家村的几人都有兴趣进行投资了。如果由这个的采石场来供应我们这个修路项目，我们估计还能省下30多万。而且都是乡里乡亲的，很多话也好说些了。”白泽明听完杜国强的话，噗嗤地笑了出来，他当然明白杜国强背后的意思，如果镇里的资金不够，估计也会拖欠一下石料款了。
看到蒋欣和孙宏斌都没有其他问题，高柏清最后总结道：“好了，大家如果没有其他意见的话，那我们就进行表决吧。同意这个道路规划方案的，请举手。”不出意外，大家都举手赞同。
“接下来，同意这个道路建设申请报告的同志请举手。”高柏清说完，就开始新一轮表决，这次六票赞同，金建星投了弃权。
“那我们今天会议到此结束，小杜和小白，你们来下我办公室吧。”高柏清对着两人人说道。虽然，修路的方案和申请报告在镇党委会有惊无险地通过了，但是金建星新的提问，还是让杜国强感到，一旦这个报告书到了县里将会引起多么大的争议。他发现做一点事情怎么就这么难呢？一个管纪委的镇里干部，还要想着县里财政的事情，难道他真以为自己是县纪委书记了？
开完会，他和白泽明一起来到高柏清的办公室，高柏清看着他还有点气闷的样子，好笑地说道。“小杜，你也不用管金建星的话了，他一直就是这样的，鸡蛋里挑骨头，这个可能就是他们纪委的**病了，看什么都有问题。不过，他说的话，倒是给我们提了一个醒，如果我们真弄来五六百万的资金，肯定会吸引很多人的眼球，估计也会有很多人会动歪心思了。”
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